国办最新消息: 政务舆情回应不妥将追责
2018-05-16

舆情管理

国务院办公厅印发《2018政务公开工作要点》(以下简称《要点》)中提出,对政务舆情回应建立问责制度,对处置不得力、回应不妥当、报告不及时的政务舆情进行约谈整改,对相关涉事责任单位及相关责任人员进行通报批评。《要点》中提出以下四个要点:

1、 重大政务舆情回应不妥当将追究法律责任

《要点》首次针对社会重大关切事项的舆情回应提出问责制度,提出对处置不得力、回应不妥当、报告不及时的政务舆情进行约谈整改,对相关涉事责任单位及相关责任人员进行通报批评。

生态环境部办公厅公开办副调研员、《工作要点》起草组成员之一的许福成表示,“当前重大政务舆情回应存在处置不得力、回应不妥当、报告不及时等问题,容易引发社会风波,给政府公信力造成负面影响。这次《要点》提出要建立问责制度,就是倒逼各级政府及其有关部门,进一步增强舆情意识,主动回应社会关切,解疑释惑,正确引导社会舆论。

《要点》提出,对舆情风险增强防控意识,同时密切监测、收集苗头性舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应,防止舆情回应不当造成的不良影响。此外,文件还要求对回应效果进行评估。

要点2 涉及个人隐私政府信息公开时须脱敏

此次《要点》列出的16项重点任务中,不仅涵盖了社会公众普遍关心的热点问题,而且对于当前政务公开存在的各种突出问题提出了具体要求。

去年,在安徽合肥、铜陵、江西景德镇、宜春等地曝出的基层政务网站公示中出现了泄露个人信息的情况,个人联系方式、身份证号等个人关键隐私信息可以被随意下载,这个事件引发社会广泛关注。对此,文件规定在政府信息中涉及到个人隐私的,公开时必须做标识化,同时选择恰当的公开方式和范围来保护个人隐私。惩戒公示、强制性信息披露的情况除外。

针对政府信息公开失信的问题,文件要求,信息在公开前要根据法律、规章制度进行严格审查,特别是对内容表述、公开时机、公开方式要进行准确的研究判断,避免发布的信息失信,从而影响社会稳定等问题的发生。

要点3 网上办事大厅将公开政府服务事项清单

 政府为企业和民众能够便捷办事,推出的互联网+政务服务的服务方式正在全国范围内推行。但是网上的服务事项不全面、信息的共享程度低、企业和公众办事仍然存在很多问题,同时不少地方和部门互联网+政务服务还没有推出。

对此,《要点》提出网上办事服务公开,要求对企业和公众公开网上服务事项清单,加大力度推动网上办理事项的发展;加快地区、部门政府网站和中国政府网的同步联通,推动政务服务一网通办全国漫游

近几年,网上办事推行的和实体政务大厅同步发展,以方便企业和百姓办事,但工作人员不务正业的现象被屡屡曝光。此前,媒体报道过的吉林、甘肃、湖南、安徽、云南、江西等多地发生的县级政务人员利用上班时间炒股、看视频、玩游戏甚至嗑瓜子的渎职行为引发公众的强烈不满。

对此,为提高服务效率和质量,文件提出建立完善激励约束制度,加强对政务大厅工作人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为。

要点4 年底前将政务热线电话清理整合

文件提出,加强政务微博、微信、移动客户端的日常监管和维护,关停整合维护能力差、关注用户少的网站。按照谁开设、谁管理的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。

《要点》对政府网站、两微一端、政务热线等各类公开平台的建设管理也提出了明确要求。政府网站用户信息安全一直是社会关注的焦点,文件提出建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。

文件要求,县级以上地方政府进行全面清理,加快整合各类政务热线电话,年底前将清理整合情况报上一级政府办公厅()备案。政务热线缺乏统一管理、号码过多、接通率低的现状也有望改变。 除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外,其他的原则上要整合到统一的热线平台,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,做到一号对外一站式服务


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